学前教育:消除"起跑线上的焦虑"


  三年前,“金猪宝宝”们扎堆儿呱呱落地,一转眼,他们又拥挤着上幼儿园。其实,“入园难”现象以前就有,家长们整夜排队报名的情景并不少见;但随着新一拨生育高峰的到来,“入园难”的矛盾更加凸显,学前教育资源短缺问题暴露无遗,使许多幼儿家长产生了“起跑线上的焦虑”。

  曾几何时,由于生育低峰的到来,许多公办幼儿园、托儿所一阵风地停办。特别是一些企事业单位,更是以后勤社会化改革的名义,将原来办的幼儿园、托儿所当作包袱甩掉,从而造成学前教育资源整体萎缩。

  尽管原因很多,但归根结底,政府职责的缺失是造成今天“入园难”的根源。资料表明,世界各国对早期教育的投入占教育总投入的平均水平大约为3.8%,而我国学前教育经费,一直在全国教育经费总量的1.2%至1.3%之间徘徊,有十多个省份的幼教经费只占1%。经费投入不到位,师资队伍不健全,体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,这些问题,政府部门不管,谁来管?

  不少网友向教育部门反映:现在许多孩子一进幼儿园就参加各种辅导班,都要背书包,累得不行,政府应该管一管。的确,这是成千上万幼儿家长的共同心声和期盼。“学前教育小学化”现象让许多家长困惑和不满。一些幼儿园假“双语班”、“艺术班”、“蒙台梭利班”之名,行乱收费之实,不仅有违孩子的成长发育规律,也加重了家长的经济负担。如此乱象,政府部门不管,谁来管?

  不论是“金猪宝宝”还是“奥运宝宝”,不论是生育低峰还是高峰,都对教育规划和管理提出挑战。对此,教育部门不能漠然视之,而应当以战略思维,未雨绸缪,早做规划,从容应对,立足于长远,着眼于可持续发展。如果临时抱佛脚,只管当下,短期行为,“入园难”、“入学难”在所难免。

  虽然说是“小不点儿的事”,可是作为终身学习的开端和国民教育体系的重要组成部分,谁也不能轻视学前教育的作用和意义。就像胎教、早教备受关注和重视一样,家长、社会对学前教育的期待越来越高,人们渴望自己的孩子能够享受公益性、普惠性、有质量的学前教育。因此,覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系亟须构建。

  日前出台的“国十条”(《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》)明确规定,“地方政府是发展学前教育、解决‘入园难’问题的责任主体。”如何检验地方政府在发展学前教育中是否有所作为、是否尽职尽责,关键在于建立督促检查、考核奖惩和问责机制。政府部门唯有真重视、真投入,才能使学前教育满足社会需求,顺应公众期盼,让家长们消除“起跑线上的焦虑”。

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